「経済財政運営と改革の基本方針 2019(仮称)」骨子(案)

第1章 現下の日本経済
 1.内外の経済動向と今後の課題
  (1)日本経済の現状と課題
  (2)国際経済環境の変化と課題
 2.今後の経済財政運営
  (1)基本認識
     ・3つの視点を重視(潜在成長率の引上げ、成長と分配の好循環の拡大、
誰もが安心、活躍できる社会づくり)
  (2)新たな時代への挑戦 :「Society 5.0」実現の加速
    ① Society 5.0 時代にふさわしい仕組みづくり
    ② 経済再生と財政健全化の好循環
  (3)当面の経済財政運営等
 3.東日本大震災等からの復興
  (1)東日本大震災からの復興・再生(復興庁の後継組織等の在り方 等)
    ① 切れ目のない被災者支援と産業・生業の再生
    ② 原子力災害からの福島の復興・再生
  (2)近年の自然災害からの復興、防災・減災・国土強靱化の加速


第2章 Society 5.0 時代にふさわしい仕組みづくり
 1.成長戦略実行計画をはじめとする成長力の強化
  (1)Society 5.0 の実現
    ① デジタル市場のルール整備
    ② フィンテック/金融分野
    ③ 次世代モビリティ
    ④ コーポレート・ガバナンス
  (2)全世代型社会保障への改革
    ① 高齢者雇用促進及び中途採用・経験者採用促進
    ② 疾病・介護の予防・健康インセンティブ
  (3)人口減少下での地方施策の強化・人材不足への対応
    ① 地銀・乗合バス等の経営統合・共同経営
    ② 地方への人材供給
 2.人づくり革命、働き方改革、所得向上策の推進
  (1)少子高齢化に対応した人づくり革命の推進
    ① 幼児教育、高等教育無償化
    ② 大学改革等
    ③ リカレント教育
    ④ 少子化対策、子ども・子育て支援
    ⑤ 女性活躍の推進
    ⑥ 介護人材の処遇改善
  (2)働き方改革の推進(長時間労働の是正、同一労働同一賃金 等)
  (3)所得向上策の推進
    ① 就職氷河期世代支援プログラム(3年間の集中支援プログラム)
    ② 最低賃金の引上げ
 3.地方創生の推進
  (1)東京一極集中の是正、地方への新たな人の流れの創出
  (2)地域産業の活性化
    ① 観光の活性化
    ② 農林水産業の活性化
    ③ 海外活力の取込みを通じた地域活性化(海外販路開拓、インバウンド需要獲得 等)
  (3)中堅・中小企業・小規模事業者への支援
  (4)地方分権改革の推進等
  (5)対流促進型国土の形成
  (6)沖縄の振興
 4.グローバル経済社会との連携
  (1)G20 における持続的成長へのコミットメント
  (2)経済連携の推進、TPP等の21 世紀型ルールの国際標準化
  (3)国際的なデータ駆動型経済拡大に向けたデータの越境流通等のルール・枠組み
  (4)持続可能な開発目標(SDGs)を中心とした環境・地球規模課題への貢献
 5.重要課題への取組
  (1)規制改革の推進
  (2)科学技術・イノベーションと投資の推進
    ① 科学技術・イノベーションの推進
    ② 成長力を強化する公的投資への重点化
  (3)新たな外国人材の受入れ
    ① 外国人材の円滑かつ適正な受入れの促進
    ② 共生社会実現のための受入れ環境整備
    ③ 在留管理体制の構築
  (4)大規模国際大会等の成功とスポーツ・文化芸術立国の実現
  (5)資源・エネルギー、環境対策
  (6)暮らしの安全・安心
    ① 外交
    ② 安全保障
    ③ 防災・減災と国土強靱化
    ④ 治安・司法
    ⑤ 危機管理
    ⑥ 消費者の安全・安心
    ⑦ 共助・共生社会づくり
    ⑧ 住宅セーフティネットの充実等


第3章 経済再生と財政健全化の好循環
 1.新経済・財政再生計画の着実な推進
  ・社会保障改革による負担の伸びの抑制・労働参加の促進
  ・人的投資をはじめとする民間投資の喚起
  ・規制・制度改革を通じた公的分野への民間参入・官民連携
 2.経済・財政一体改革の推進等
  (1)次世代型行政サービスの構築を通じた効率と質の高い行財政改革の推進
    ① デジタル・ガバメントによる行政効率化
    ② 効率的・効果的な予算執行の推進
    ③ EBPMをはじめとする行政改革の推進
  (2)主要分野ごとの改革の取組
    ① 社会保障
    ② 社会資本整備
    ③ 地方行財政改革
    ④ 文教・科学技術
    ⑤ 税制改革、資産・債務の圧縮等
  (3)歳出改革等に向けた取組の加速・拡大
    ① 「見える化」の徹底・拡大
    ② 先進・優良事例の全国展開等
    ③ インセンティブ改革


第4章 当面の経済財政運営と令和2年度予算編成に向けた考え方
 1.当面の経済財政運営について
  (1)消費税率引上げへの対応
    ① 駆け込み・反動減の平準化
    ② 軽減税率制度の実施
  (2)当面の経済財政運営
2.令和2年度予算編成等について

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